新官上任三把火,英国首相特雷莎·梅宣布,政府将改革现行教育体制,让所有学校通过能力测试选拔学生,从而使脱离欧盟之后的英国实施“精英教育”。来一起看看吧!

英国拟通过教改恢复“重点学校”

看点最近,英国新首相特蕾莎·梅的教育改革提案掀起了轩然大波,她想把英国打造成“世界上最伟大的精英国家”,并提出要开办更多文法学校,将良好的公立学校资源覆盖到每个地区。这次教育改革提案主要想解决什么问题?为何文法学校在英国历史上反复成为众矢之的,现又欲去而复返?

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  据新华社伦敦9月9日电(记者
梁希之)英国首相特雷莎·梅9日宣布,政府将改革现行教育体制,让所有学校通过能力测试选拔学生,从而使脱离欧盟之后的英国实施“精英教育”。

按:本文经授权转载于公众号“爸爸真棒”(babazhenbang)。

特雷莎·梅在就职首相以来发表的第一次国内政策演讲中说:“我希望英国成为世界上最伟大的精英统治国家,在这里每个人都可以按照自己的才能和辛勤工作的程度获得公平的机会。”

  特雷莎·梅在就职首相以来发表的第一次国内政策演讲中说:“我希望英国成为世界上最伟大的精英统治国家,在这里每个人都可以按照自己的才能和辛勤工作的程度获得公平的机会。”

                                                               文 |
林轶君  编辑 | 闻琛

为了实现这一目标,梅提出要恢复旧时的文法学校,让所有学校拥有自主选拔学生的权利。

  为了实现这一目标,梅提出要恢复旧时的文法学校,让所有学校拥有自主选拔学生的权利。

英国的公立中学分很多种类,其中文法学校(grammar
schools)算得上是教学质量上乘的典范,扩张和建立新的文法学校也因此成为提案内容的重中之重。

英国的文法学校相当于公立的“重点中学”,其教育水平不亚于优秀的私立学校,但学生不用缴纳高昂的学费。

  英国的文法学校相当于公立的“重点中学”,其教育水平不亚于优秀的私立学校,但学生不用缴纳高昂的学费。文法学校与普通中学的唯一区别在于,申请入读时需要经过严苛的考试。入学考试在学生11岁(小学六年级)时进行。未能参加考试或落选者将按其所在学区就近入读普通中学。

文法学校竟然完全碾压了我们熟知的“公学”?文法学校为什么曾经被叫停现在又要回归?英国的教育生了什么“病”,需要什么“药”?最重要的是,教育应该怎样最大程度地实现公平公正,促进阶层流动?一起来看这场关于英国教育改革的论辩。

文法学校与普通中学的唯一区别在于,申请入读时需要经过严苛的考试。

  上世纪五六十年代,英国工党及宣扬平等主义的教育家们反对设立文法学校,认为其加剧了阶级分化和中产阶级的特权。

1. 文法学校竟然完全碾轧了贵族公学?

入学考试在学生11岁时进行。

  1965年,英国政府宣布通过建立新的综合学校,逐步取代原有的文法学校。

每年英国教育部都会统计每所中学的高考成绩,并在报纸上发布学校排行榜。

未能参加考试或落选者将按其所在学区就近入读普通中学。

  1998年,英国前工党领导人、时任首相布莱尔宣布禁止开办新的文法学校。目前,英国有3000多所普通中学,但文法学校只保留了163所。

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上世纪五六十年代,英国工党及宣扬平等主义的教育家们反对设立文法学校,认为其加剧了阶级分化和中产阶级的特权。

  特雷莎·梅指出,当年针对文法学校和学校选拔学生的禁令已经不合时宜。“我们容忍了这个制度太长时间。这个武断的规定阻碍学校挑选学生,并因教条和意识形态牺牲了孩子们的潜力。”

✈ 2015年度英国中学排名前10位

1965年,英国政府宣布通过建立新的综合学校,逐步取代原有的文法学校。

  特雷莎·梅说,未来的文法学校不同于过去,而是真正多元化体制的一部分。

排行榜中,文法学校的表现确实不凡,甚至好多都超越了私立学校。前10名里有7所公立学校、3所私立学校,而这7所公立学校中就有6所是文法学校。

1998年,英国前工党领导人、时任首相布莱尔宣布禁止开办新的文法学校。

  特雷莎·梅说,政府还将就宗教组织开设自由学校颁布新的规定,尤其要放宽天主教会开设自由学校的限制。

这里插一个题外话,但情况非常有意思。那就是大家耳熟能详的9所英国贵族公学并没能占据榜首。其中表现最好的是威斯敏斯特公学
(Westminster School) 排名79,圣保罗女子中学(St Paul’s Girls’
School)排名84,哈罗公学(Harrow School)
仅排名94,麦钱特·泰勒斯学校(Merchant Taylors’
School)排名97,而更让人跌破眼镜的是包括伊顿公学(Eton
College)和温切斯特公学(Winchester
College)等都未能挤入100强。为了确认这份数据的真实性,我又查阅了国家督导办公室(Ofsted)的详细报告,结果很遗憾这些学校的成绩确实如此。

目前,英国有3000多所普通中学,但文法学校只保留了163所。

  特雷莎·梅提出的教育改革计划虽然有待议会批准才能实施,但在国内已经引发了不少争议。

2. 什么是文法学校?

特雷莎·梅指出,当年针对文法学校和学校选拔学生的禁令已经不合时宜。

  英国教育标准局督学主任迈克尔·威尔肖预言,贫穷儿童在政府的新计划中无法获益。他说,如果英国只能确保前15%到20%的学生获得优质教育,那将是一种失败。

说起文法学校这个概念,那就要追溯到1944年出台的英国教育法。当时公立学校被分成三类:文法学校、现代中学(secondary
modern schools) 与技术学校 (technical schools)。

“我们容忍了这个制度太长时间。这个武断的规定阻碍学校挑选学生,并因教条和意识形态牺牲了孩子们的潜力。”

  教师工会领导人凯文·考特尼批评政府的新建议是转移视线和倒退。他说,教育资源和教师短缺才是真正问题。

文法学校以学业为主,学生必须在11岁时通过一个名为“11+”的考试才能入读文法学校,即“选拔式”(selective)入学体系,这些学生毕业后大多都会考上大学;而没有通过“11+”考试的学生只能上现代中学以及为数不多的几家技术学校,这类学校更着重于培养孩子的职业技能,并实行“非选拔式”(non-selective)入学体系。

特雷莎·梅说,很多人仍然迷失在上世纪五六十年代的文法学校对社会阶层流动是否有影响的争论中。

  反对党工党也表示,这项计划会加剧社会不平等的现象。

这样的三分系统(tripartite system),在当时的社会引起了很大争议——

她强调,未来的文法学校不同于过去,而是真正多元化体制的一部分。

许多教育学家认为现代中学与技术学校容易被视为二等学校,而孩子们从11岁起就被贴上等级的标签是不合理的。

js金沙官网登入 ,她说,政府还将就宗教组织开设自由学校颁布新的规定,尤其要放宽天主教会开设自由学校的限制。

在1950年至1960年间,政治家们也开始起来反对这个系统,理由是:穷人家的孩子请不起家教,在11+考试中不具优势。这等于是说三分系统给予了中层阶级选择文法学校的特权,同时也加固了社会等级划分。

特雷莎·梅提出的教育改革计划虽然有待议会批准才能实施,但在国内已经引发了不少争议。

另外,对于地区政府而言,同时维持文法学校与现代中学是一笔过于庞大的开支。

英国教育标准局督学主任迈克尔·威尔肖预言,贫穷儿童在政府的新计划中无法获益。

于是综合类学校 (comprehensive
schools)逐渐走上了大舞台。它结合了文法学校和现代中学的特质,即重视学业,学生入学又是非选拔式的。就这样从1965年以后,文法学校或转型或关闭,数量开始慢慢减少。直到1998年,前首相托尼·布莱尔立法决定保留现有的文法学校,同时禁止开办新的文法学校。英格兰原先拥有近1300所文法学校,现如今仅存163所,北爱尔兰还剩69所,而威尔士和苏格兰则一所都没有了。

他在接受英国广播公司采访时说,必须确保大多数学生都能在学校取得好成绩。

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如果英国只能确保前15%到20%的学生获得优质教育,那将是一种失败。

✈英格兰163所文法学校的分布图,来自BBC网

教师工会领导人凯文·考特尼批评政府的新建议是转移视线和倒退。

3.当前英国教育有什么问题吗?**

他说,教育资源和教师短缺才是真正问题。

相信很多人心里都打了个问号,英国的基础教育质量是不是很糟糕?所以需要改回原来的体系?在剑桥大学的网站上我找到以下数据作为参考:

反对党工党也表示,这项计划会加剧社会不平等的现象。

2015年剑桥大学的本科入取生中有97.7%的学生成绩考到了A*AA以上。其中62.3%来自于公立学校,37.7%来自于私立学校。74.6%是英国本土学生,25.4%是海外学生。

影子教育大臣雷纳表示,政府应该关注面向所有人的学校,而不是针对少数人的学校。

【注:英国高考(A-level)是三门以上的选修课,学生没有必修课,所以A*AA代表三门课的个别成绩,A*也可以理解为A+】

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2013年的录取生中有96.8%的学生成绩考到了A*AA以上。其中61.4%来自于公立学校,38.6%来自于私立学校。75.6%是英国本土学生,24.4%是海外学生。

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2011年的录取生中有97.6%的学生成绩考到了A*AA以上。其中58.8%来自于公立学校,41.2%来自于私立学校。75.9%是英国本土学生,24.1%是海外学生。

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✈剑桥大学2011年至2016年报考人数和录取人数统计表

以上数据显示,每年剑桥大学入取的新生高考成绩大致相似。近几年,公立学校学生的录取比例和海外学生的录取比例都有小幅上升的趋势。大学的招生人数不变,考分要求不变,但报名申请的学生人数有所增加。

从这些数据来讲,丝毫看不出中学教育质量不好或者有下滑的趋势。虽然仅凭一所大学的新生录取数据不能用来证明全英国的中学教育水平,但相信从牛津大学和帝国理工大学的招生数据中同样也能找到与剑桥大学相仿的答案。那么这至少说明英国本土培养出来的优秀中学生还是很多的。

然后,就在今年,英国教育部指出,国家督导办公室的评点报告显示,全国有329所学校的初中成绩未达到政府最低要求。该数字远远超过2013年同期的154所。不过这个现象并不代表成绩差的学校越来越多了,而是政府每年都会提高分数要求。尽管如此,这329所学校仍然是值得被关注的对象。

目前,所有的私立学校和公立学校的教学都是按照全国统一课程 (National
Curriculum)执行。可是到目前为止,英国还没有实行教科书和课本统一化的制度。上课进度和上课内容包括作业内容都是由各个学校和老师自己决定的。有些学校会统一购买最优质的教材并不断更新,有些学校则多年用着同一套课本。还有学习氛围和家庭因素等等原因,学校与学校间的差距也就可想而知了。

4. 梅姨的教育改革到底想怎么改?

教育改革绿皮书到底说什么?

首相特蕾莎·梅的改革主要包括以下内容:

1.创办新的文法学校,撤销1998年布莱尔首相的原法案。现有的文法学校也将被赋予扩建的权利。

2.每年拨款5千万英镑来帮助文法学校成长,而且政府不会限制选拔式学校的数量。

3.现有的综合类学校将被允许以选拔方式来入取学生。

4.综合类学校的学生将有机会以借读性质入读文法学校的部分课程。另外在14-16岁的年龄段,为学生提供转校的机会。

5.新的文法学校必须承担一些义务,比如协助建设和管理一所附属小学,或者在周边地区协助建设一所非选拔式姐妹学校。新的文法学校也必须有一定比例的学生来自于低收入家庭。

6.开放建设更多的宗教类学校,比如开设新的天主教学校。

7.大学和私立学校将有义务去资助公立学校和协助教学或建设新学校。

从上面的改革措施可见首相特蕾莎·梅想借以上方案来提高中学的教学质量和解决学区问题。

学区房这个概念不仅仅中国有,英国也一样。入读公立学校除了你要有英国合法居留身份外,你还必须居住在该学校周边一定范围以内。因此,富人纷纷搬到好学校附近居住,房价也被炒得很高。穷人买不起也租不起,就只能去差一点的综合学校念书。

虽然富人也可以选择去私立学校,但谁不想既享受国家免费教育又同时能接受到最好的教育呢?所以一所好的公立学校的入学竞争往往比私立学校更胜一筹,而家庭背景富裕的孩子依旧享有优势。如果每个地区都能覆盖到至少一所好学校,那么学区问题就能得到缓解,穷人家的孩子也会有更多平等的机会。

现在很多好的公立学校都分布在英格兰南部地区,甚至有些仅仅集中在几个城市,北部地区的好学校比较少。所以很多家长在面临工作机遇时要在工作和下一代的教育中做艰难的决定。也有不少人为了孩子会选择向南边城市搬迁而放弃自己理想的工作。

对于英国的中低层收入家庭来说,想读好的学校并不是孩子靠自己的努力就可以争取到的,还有很多局限性。也就是说目前的教育政策根本不能给到他们最公平的待遇。特蕾莎·梅想改变这一社会流动性问题,所以这次教育改革议案的主要受益人群是英国的中低层收入家庭。

5. 这项改革为什么会争议激烈?

这项议案如果在国会商议通过了,那么它将被正式立法并实施。不过目前来看,争议十分激烈:

工党坚决反对建立新的文法学校,并确信选拔式教育会增加社会的不平等。js金沙官网登入英国将改革现行教育体制 拟恢复“重点学校”。正因为1960年代已经出现过这样的问题,文法学校带来的只是伪平等现象。选拔式入学体制删选掉的大多是没能力提供“11+”入学考试辅导的低收入家庭的孩子,最后大部分文法学校的学生仍然来自于中产阶级家庭。表面上看似人人都有平等的机会,其实并不公平。所以才会有1998年布莱尔首相禁止成立新的文法学校的法令出台。

自由民主党不愿关闭任何文法学校但也不支持建立新的文法学校。他们的领导人Tim
Farron觉得所有学校的教育水平都应该得到提升,而不仅仅是让一部分学校变成文法学校。

英国独立党曾在过去呼吁每个城镇都应该建立一个文法学校。

绿党曾在2015年的宣言里提议将文法学校改编进入综合类学校系统。

更有一些指责称兴建或者扩建文法学校未必是解决方法。在过去几年间,已经有不少文法学校扩招过学生,但其结果反而使学校的平均成绩下滑。英国目前缺少的是好的老师以及好的教师培训机构,如果没有优秀的师资队伍拿什么来建学校?历史无法证明文法学校对于解决社会流动性有任何积极的效果,我们也不需要倒退到50-60年代去。

也有人说,选拔式体系未必是件坏事,考试系统本身就是教育的一部分。

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✈英格兰民意调查分布情况,来自Yougov.com

而一份网络的民意调查则显示民众对于文法学校的呼声还是很高的,尤其在文法学校集聚的地区。更有调查显示,有62%的家长愿意自己的孩子去参加文法学校的入学考试,15%不愿意,23%说不知道。但如果孩子通过了考试有67%的家长会支持孩子孩子入读文法学校,10%不愿意,23%依旧表示不知道。

争议仍然在继续。特蕾莎·梅的改革是否能够推行?这会不会成为英国教育史上又一次重大改革?让我们拭目以待吧。

                                   
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